據中(zhōng)國證券網報道，今年十一(yī)國慶假期後，浙江省、深圳市即将啓動“大(dà)額現金管理試點”。

近日，中(zhōng)國人民銀行杭州中(zhōng)心支行召開(kāi)新聞通氣會，宣布将于2020年10月10日正式實施浙江省大(dà)額現金管理試點。而深圳市作爲首批參與試點的城市之一(yī)，大(dà)額現金管理試點工(gōng)作也将于2020年10月10日起正式開(kāi)展。

此前在2019年11月，央行起草了《中(zhōng)國人民銀行關于在河北(běi)省、浙江省、深圳市試點開(kāi)展大(dà)額現金管理的通知(zhī)（公開(kāi)征求意見稿）》，并向社會公開(kāi)征求意見。

根據征求意見稿，大(dà)額現金管理的對象爲商(shāng)業銀行櫃面或大(dà)額高速自助存取款設備發生(shēng)的、起點金額（含）以上、有現金實物(wù)交接的存取業務。試點爲期2年，分(fēn)地區分(fēn)階段實施。對公賬戶管理金額起點均爲50萬元，對私賬戶管理金額起點分(fēn)别是河北(běi)省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。試點地區将逐步建立和規範大(dà)額取現預約、大(dà)額存取現登記、大(dà)額現金分(fēn)析報告、監督檢查等制度。

央行意見稿規定，各商(shāng)業銀行将建立預約規則，對大(dà)額提取現金業務，實行預約制度，并将有關信息上報至人民銀行各中(zhōng)心支行。客戶提取、存入起點金額之上的現金，應在辦理業務時進行登記。商(shāng)業銀行同時應将相關信息上報至人民銀行各中(zhōng)心支行。

三地率先試點

個人大(dà)額取現要預約

央行征求意見稿對河北(běi)省、浙江省、深圳市人民銀行分(fēn)支機構，相關銀行業金融機構提出了開(kāi)展大(dà)額現金管理試點工(gōng)作的原則要求，明确了試點任務、保障措施和實施計劃，試點爲期2年，分(fēn)地區分(fēn)階段實施。

第一(yī)步，在河北(běi)省全面規範商(shāng)業銀行大(dà)額現金業務，探索邢台市房地産行業、秦皇島市醫療行業企業記錄并報告大(dà)額現金交易。

第二步，待河北(běi)省試點穩定開(kāi)展後，在浙江省、深圳市推廣全面規範商(shāng)業銀行大(dà)額現金業務試點内容，并在浙江省探索批發零售、房地産銷售、建築、汽車(chē)銷售行業企業大(dà)額取現及用現額度管理，在深圳市探索強化對私賬戶大(dà)額用現管理、加強大(dà)額現金出入境及香港地區人民币現金業務情況監測，選擇适宜地市探索推動個人收入報告措施。

值得注意的是，中(zhōng)國人民銀行杭州中(zhōng)心支行将對浙江省批發零售、房地産銷售、建築和汽車(chē)銷售4個行業大(dà)額取現實行特定限額管理，單日累計限額标準分(fēn)别爲60萬元、150萬元、300萬元和60萬元。

對上述4個行業超過限額的取現業務，商(shāng)業銀行應引導客戶使用非現金方式辦理，并在預約環節加強管理提示、在取款環節加強取現用途真實性審核。

試點爲何選擇在河北(běi)、浙江和深圳？央行表示，河北(běi)省銀行業金融機構大(dà)額現金業務管理基礎較好，浙江省、深圳市均爲全國現金投放(fàng)重點區域，浙江省一(yī)些行業大(dà)額用現情況突出，個人賬戶大(dà)額用現情況突出，深港之間人民币現鈔跨境流動普遍。

多少錢算大(dà)額現金？

央行有關人士表示，近幾年來，雖然我(wǒ)國非現金支付業務迅速發展，但流通中(zhōng)現金總量平穩，大(dà)額現金交易量繼續增長，大(dà)額現金支取成爲流通現金的重要投放(fàng)渠道。越來越多的大(dà)額現金交易集中(zhōng)在特定領域、特定人群、特定時期，現金流通綜合效率不高，給國家治理現代化帶來負面影響。一(yī)些發達國家普遍把大(dà)額現金管理作爲社會治理和國際合作的重要内容，采取從嚴從緊的管控措施。适應當前形勢需要，我(wǒ)國亟須加強大(dà)額現金管理，保障合理需求，抑制不合理需求，爲遏制利用大(dà)額現金進行違法犯罪提供支撐。

文件要求，管理金額起點須符合總行對起點金額以上業務筆數、金額在總業務量中(zhōng)比例要求，不影響個人、企業特别是個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶正常、合理的用現需要，對監測非常規大(dà)額用現行爲有針對性，既避免銀行業金融機構工(gōng)作負擔過重，又(yòu)對客戶的整體(tǐ)影響較小(xiǎo)。

經試點行調研分(fēn)析，各地對公賬戶管理金額起點均爲50萬元，對私賬戶管理金額起點分(fēn)别是河北(běi)省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。

管理業務情形以有現金實物(wù)交接的櫃面業務爲主，包含通過大(dà)額高速存取款設備自助存取款情形，并須針對拆分(fēn)、現金隐匿過賬等規避監管、“僞大(dà)額現金交易”情形制定防範措施，既監測單筆超過起點金額的交易，也監測多筆累計超過起點金額的交易。

不影響公衆日常經濟活動

會保護個人隐私

根據目前的起點金額标準，各試點地區大(dà)額現金存取業務筆數占總筆數約在1%左右。

央行有關人士表示，大(dà)額現金管理不會影響到社會公衆的日常經濟活動。

目前我(wǒ)國如現金、票(piào)據、轉賬、網上、移動等支付方式多且應用廣，多元化支付方式能夠滿足絕大(dà)多數社會公衆日常生(shēng)産生(shēng)活的需要。

絕大(dà)多數社會公衆日常現金使用量，都會低于規定的大(dà)額現金管理金額起點，不會受到任何不便影響。

廣大(dà)社會公衆應正确理解《中(zhōng)華人民共和國商(shāng)業銀行法》規定“商(shāng)業銀行辦理個人儲蓄存款業務，應當遵守存款自願、取款自由、存款有息、爲存款人保密的原則”，現金存取隻是其中(zhōng)一(yī)種形式，存取自由的前提都是合法的。隻要客戶依規履行登記義務，大(dà)額存取現并不受到限制。

對主動提出現金服務需要的社會公衆來說，銀行業金融機構會提前做好現金服務保障措施，進一(yī)步提高現金服務水平

針對個人關心的存取自由和信息保護問題，央行此前也曾表示，在合法合理的前提下(xià)，公衆存取款自由受充分(fēn)保護。隻要公衆合法依規履行登記義務，大(dà)額現金存取并不受限制。在合法合理的前提下(xià)，居民的個人隐私及企業的相關商(shāng)業秘密受嚴格保護。